За последние три года в регионе Центральной Азии серьезно обострилась проблема исламского экстремизма. Мусульманские радикалы открыто испытывают на прочность существующие здесь государственные структуры. Уже были покушения на президента Узбекистана Ислама Каримова; активные попытки прорыва вооруженных формирований в Ферганскую долину, сопровождавшиеся затяжными боями с регулярными войсковыми частями Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. При этом среди населения активно распространяется литература подрывного антиправительственного содержания, в которой целями исламистов объявляется создание вместо нынешних светских режимов исламских государственных образований по типу халифата.
За этими событиями эксперты обычно видят проявление весьма разных процессов:
одни говорят о столкновении цивилизаций, очередном наступлении ислама;
другие утверждают, что Центральная Азия стала тем полем, на котором ряд государств-игроков разыгрывает свои геополитические партии;
третьи видят причины всплеска исламского радикализма в особенностях модернизации республик Центральной Азии, где в социальной сфере ощутимых успехов не наблюдается, и население живет за гранью нищеты.
По-видимому, активизация исламского экстремизма в Центральной Азии вызвана целым рядом обстоятельств, в том числе и тех, о которых говорят эксперты. Но с нашей точки зрения, существует несомненная связь этого феномена с еще одной опасностью - деятельностью наркобизнеса.
На исходе ХХ в. наркотики превратились в одну из наиболее серьезных угроз современной цивилизации.
По данным ООН, сегодня в мире, по крайней мере, 8 млн. чел. употребляют героин, 141,2 млн. - марихуану и аналогичные вещества. Один доллар, вложенный в оборот наркотиков, способен при оптимальных условиях принести мафии до 12 тыс. долл. прибыли. Мировой оборот наркоторговли оценивается в фантастическую сумму - примерно в 400 млрд. долл. США, что составляет 8% всего оборота мировой торговли!
По оценкам специализированных учреждений ООН на долю мафии, обслуживающей наркотрафик, приходится 90% "добавленной стоимости" героина, в то время как те, кто его перерабатывает, получают 2%, крестьяне - 6%. Еще 2% получают мелкие торговцы опием. 57% стоимости героина, заполонившего США, добавлено именно внутри самих Соединенных Штатов.
В сфере преступного наркобизнеса, таким образом, оборачиваются гигантские средства, теоретически способные в иной ситуации решать проблемы многих, очень многих бедствующих сегодня стран. На деле же эти "грязные деньги" являются источником неисчислимых бед, причиной многих кровавых конфликтов, тысяч и тысяч смертей граждан многих десятков государств мира, скрытой пружиной государственных переворотов и политических убийств.
Существует угроза превращения стран Центральной Азии, как в рынки сбыта наркотиков, так и в коридор для их поставки в Европу. Эта опасность вполне реальна.
Сегодня в Центральной Азии в сферу оборота наркотиков, так или иначе, оказалось вовлечено уже несколько миллионов человек. Для сравнения: в Колумбии и Пакистане - примерно 1% экономически активного населения, в Боливии - 10%, в Перу - 3%, а годовой оборот наркоиндустрии здесь превышает 15 млрд. долл.
Ежегодно в странах СНГ от отравления наркотиками погибает до 20 тыс. чел. В развитых странах Запада доля преступлений, связанных с наркотиками, выросла до 2/3 от их общего числа.
Уже в середине 90-х годов ряд центрально-азиатских государств занимал значительные позиции по незаконному ввозу в Россию наркотиков.
Их доли составляли: Узбекистан - 17,1%, Таджикистан - 13,6%, Казахстан - 12,7%.
Для справки: доля Украины в незаконном ввозе наркотиков в Россию составляла 16,8%, Азербайджана - 11,2%.
Однако позднее ситуация изменилась в связи с резким выбросом на мировые рынки афганских наркотиков.
Сегодня наиболее активно работают "коридоры", проходящие через страны Центральной Азии. Начинается этот маршрут в Афганистане, в котором кровавая гражданская война вот уже в течение 20 лет финансируется в первую очередь за счет опиума. Экономика Афганистана оказалась окончательно разрушенной после прихода к власти на большей части ее территории талибов. Исламский режим талибов по праву может иметь на своем гербе сочетание двух цветов: зеленого и красного. Эти цвета опийного мака - финансового источника силы талибов.
Политика талибов откровенно направлена на расширение посевных площадей опийного мака. Причем темпы "экономического прироста" производства наркотиков воистину колоссальны.
Немного истории
В середине 80-х годов в Афганистане произведено 50 т опиума. В 1990 г. по данным ООН - уже 600 т опиума. В 1996 г. появившиеся в стране талибы увеличили площади под посевы наркосодержащих культур на треть, при этом тогда они уже контролировали более 96% территорий, где произрастал опийный мак. А только за 1999 г. посевные площади опийного мака в занятой талибами части Афганистана увеличились с 64 до 91 тыс. га!
Талибы вывели Афганистан в мировые лидеры по производству героина. Доля Афганистана на мировом рынке героина буквально за несколько последних лет возросла до 75%. По поступающим из Афганистана данным, талибы взимают с наркомафии "налог" в размере 10% их прибыли, бывают случаи, когда дехканам запрещают сеять хлеб и навязывают за плату разведение опийного мака. Наркомафии даже официально открыты кредиты Кандагарского банка.
В самом Афганистане хроническими наркоманами являются не менее 4 млн. чел.
Территории, контролируемые противниками талибов - Северным альянсом, по мнению экспертов, могут производить порядка 3-4% от общего объема афганских наркотиков.
В 1999 г. талибами был собран рекордный урожай - 4581 т опиума. Афганистан уже превзошел по его производству страны знаменитого "золотого треугольника" (Бирма, Лаос, Таиланд), в которых ежегодно производится примерно 2500 т опиума, и оставил далеко позади себя весь регион Латинской Америки, в котором производится около 100 т опиума.
Если переработать весь афганский опиум в героин и продать его черных рынках Европы, то за него можно выручить сумму в 130-140 млрд. долл., которая в три раза превосходит ВВП всех центрально-азиатских государств вместе взятых. Стоит упомянуть, что 1 кг героина достаточно, чтобы произвести 200 тыс. наркоинъекций.
Чтобы осознать степень опасности от поступления афганского героина на мировые рынки, можно привести цифры потенциального спроса на героин в Великобритании или Италии, где он равен примерно всего лишь 8 т в год.
В 2000 г. в Афганистане ожидался новый рекордный урожай - около 7000 т, но поразившая регион засуха существенно понизила эту цифру, собрано было даже меньше уровня 1999 г. - 3300 т. Однако в будущем, можно не сомневаться, будут поставлены новые рекорды.
"Афганское наркотическое чудо" серьезно изменило ситуацию во всем мире. Рекордный выброс афганских наркотиков на мировые рынки привел к резкому падению цен на наркотики, при этом качество афганских наркотиков не пострадало.
Цена одного килограмма опиума в 1999 г. в самом Афганистане упала на 40%. Афганский героин, как когда-то японские автомобили, стал завоевывать все новые и новые страны. Только в отличие от продукции японских автомобилестроителей, афганский экспортный товар нес не комфорт и дополнительные удобства их потребителю, а страдания и смерть. В результате сегодня уже 80% героина, потребляемого в Европе, - афганского происхождения, а пользователями его являются около 1 млн. чел.
За сухими цифрами статистики надо видеть масштабы реальной угрозы. Ведь удешевление опиума, а соответственно и героина, при одновременном резком увеличении его количества на мировых рынках сбыта, создает во многом принципиально новую ситуацию: наркотики становятся более доступными, а это может привести к значительному расширению круга их потребителей.
Согласно статистике Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД РФ за последние четыре года количество случаев изъятия героина увеличилось в России в 60 раз. Но если учесть, что раскрываемость преступлений, связанных с контрабандой и распространением наркотиков, составляет приблизительно всего 5%, нетрудно подсчитать, во сколько раз увеличилось количество нераскрытых фактов деятельности наркобизнеса.
По мнению экспертов, 65% объема наркотиков из Афганистана переправляется через Центральную Азию. Следует отметить, что западные, восточные и отчасти южные варианты маршрута наркотиков из Афганистана не в последнюю степень осложняются: в ряде вероятных перевалочных пунктов на этом маршруте весьма жестко преследуется подобная деятельность. В Китае и Сингапуре за торговлю или провоз 1 кг опия или 50 г героина возможна смертная казнь.
Южные маршруты афганской "белой смерти" - через Пакистан (особенно через порт Карачи) и Индию предполагают много дальнейших пунктов пересадок. Из Южной Азии путь афганских наркотиков лежит по морю (Красное море-Суэцкий канал-Средиземное море) в Стамбул, а оттуда в развитые страны Запада. Эти традиционные маршруты наркодельцов контролирует множество соперничающих между собой криминальных картелей. Да и ряд государств (Египет, Израиль, Турция) весьма активно борются с наркопреступностью, особенно когда она связана с экстремистскими исламскими группировками. Тем не менее через Пакистан часть афганских наркотиков все же попадает на мировые рынки. Этому способствует практически открытая поддержка Исламабадом режима талибов и наличие в самом Пакистане до 3 млн. афганских граждан. Наркотики идут через Северо-западную провинцию Пакистана по маршруту Джелалабад-Пешавар. Здесь пограничные территории реально контролируются не правительством Пакистана, а пуштунскими горными племенами, создавшими фактически полуавтономные квазигосударства. В этом же регионе сосредоточено основное количество крупных лабораторий и даже заводов по переработке опия. Из пакистанского Пешавара наркотики уходят в основном по двум маршрутам: северному - через Читраль, афганский Бадахшан в Горно-Бадахшанскую автономную область Таджикистана и далее через Киргизию в Россию и Европу; южному - в пакистанский порт Карачи и далее морем в страны Юго-Восточной Азии и Запада.
Западный сосед Афганистана - Иран, хотя и является клерикальным государством, весьма ревностно относится к афганским наркотикам. Бывший знаменитым при двух последних иранских шахах наркотрафик из района "золотого полумесяца" ныне потерял свою славу. Отчасти это объясняется очевидным политическим противостоянием шиитского режима аятолл Ирана и радикального суннитского режима талибов, противостояния уже доходившего до зверского убийства 9 иранских дипломатов в Мазари-Шарифе в августе 1998 г. и перестрелок из крупнокалиберной артиллерии на границах двух стран в октябре того же года. Только за 1999 г. на границе Ирана с Афганистаном были уничтожены сотни наркокурьеров, разгромлены десятки тайных хранилищ наркотиков, изъято 46 т наркотиков.
Иран построил грандиозную систему инженерных сооружений вдоль афганской границы, состоящую из каналов и рвов, бетонных заграждений, наблюдательных вышек. Разумеется, Ирану не удается полностью перекрыть свою границу с Афганистаном, да и наличие в Иране 1,5 млн. официально зарегистрированных афганских беженцев (по неофициальным данным их свыше 2,8 млн.) на руку героиновой наркомафии. Но в дальнейшем маршрут наркодельцов по собственно иранской территории (через Исфахан, Тегеран и Тебриз) никак не назовешь легким из-за действия спецслужб Ирана.
Так, в июне 2001 г. спецслужбы Ирана провели грандиозную операцию. За четыре дня было арестовано около 12 тыс. наркоторговцев и потребителей наркотиков. 9 чел. из наркомафии были убиты в перестрелках с полицией. Из незаконного оборота было изъято около 500 кг наркотиков.
В Иране, где население перевалило за 64 млн. чел., наркоманов насчитывается 1 млн. 200 тыс. и еще более 800 тыс. чел. употребляют наркотики время от времени.
Границы Туркменистана, Узбекистана и Таджикистана стали наиболее привлекательными для мировой наркомафии.
В Таджикистане, например, государство пока проигрывает в борьбе с наркобизнесом. Не последнюю роль в этом играет недостаточное финансовое обеспечение: Республика не в состоянии выделить необходимые средства на борьбу с наркобизнесом. Однако в основном неблагополучная ситуация - это последствие гражданской войны, во время которой таджико-афганской границы как таковой фактически не существовало, а наркотики были основным источником существования населения и источником приобретения вооружений, боеприпасов и провианта различными противоборствующими формированиями.
Казахи традиционно употребляют один из разновидностей наркотика - кокнар - напиток, содержащий смесь алколоидов опийной группы. Его принято дарить гостям в сухом виде во время семейных, религиозных или национальных праздников. Кокнар используется так же, как средство в традиционной медицине - им лечат кашель, боли в суставах и принимают для улучшения аппетита.
В Казахстане свыше 200 тыс. чел. употребляют наркотики, при этом две трети из них - молодежь до 30 лет. В 2010 г. на 1000 чел. населения в республике приходилось 12,3 наркомана - самый высокий показатель в регионе Центральной Азии (в Туркменистане - 10 чел; в Узбекистане - 8,2; в Киргизии - 11 чел.). Эти показатели выше, чем в других странах, которые мы традиционно считали рынками сбыта наркотиков: в США этот показатель - 8,5 чел. на 1000 населения; в Швеции - 1,9. Конечно, есть страны, где эти показатели еще выше (Пакистан - 23,4 чел. на 1000 чел. населения, Колумбия - 21,5 чел.).
Целые районы Казахстана сегодня оказались под властью наркотиков. Среди них бывшие промышленные центры - такие, как г. Темиртау Карагандинской области.
Протяженность границы Узбекистана с Афганистаном значительно меньше, чем у его соседей Таджикистана и Туркменистана: она составляет всего 137 км. В 1993-1994 гг. главным "окном" на границе с Афганистаном был Термез (Узбекистан). Оттуда наркотрафик вел через Карши, Бухару, Ургенч в столицу Каракалпакии - Нукус и далее через трассы на плато Устюрт в Казахстан и Россию. Теперь, по сведениям ООН, основной поток наркотиков идет через Кушку (Туркменистан) и через район Хорог-Ош (Таджикистан-Киргизия).
Тем не менее международная наркомафия проявляет интерес к Узбекистану. Еще в 1992 г. на территории республики были задержаны крупные партии наркотиков, хозяином которых оказался крупный наркобарон, гражданин США Эндрю Кляйн. По данным Совета Национальной Безопасности Узбекистана, только за 1998-1999 гг. было изъято 7 т наркотиков. Всего за годы независимости в Узбекистане спецслужбы изъяли и уничтожили 29 т наркотических веществ.
Туркменистан, приобретя статус нейтрального государства в 1995 г., позднее отказался от помощи российских пограничников в охране своих южных рубежей. Руководство Туркменистана, единственное из всех центральноазиатских государств, по отношению к режиму талибов проводит достаточно умеренную политику. Эта политика связана с надеждами на возможную реализацию грандиозного проекта прокладки газопровода через территорию Афганистана в Пакистан протяженностью 1100 км с возможным продлением его в перспективе в Индию и Бангладеш.
Кроме этого, вся туркмено-афганская граница с афганской стороны контролируется талибами. Граница эта, особенно в районе Серахс - Кушка, где смыкаются границы трех государств - Ирана, Афганистана и Туркменистана, и в советское время была уязвима для контрабанды наркотиков.
Суверенное государство, к сожалению, оказалось просто не в состоянии обеспечить полный контроль на границе. По свидетельствам ряда источников, в последние годы наркомафия активно осваивает окно на границе в районе Серахса, где формируется крупный транспортный узел.
Другой транспортный узел и соответственно еще одно "окно на границе" пытается открыть уже непосредственно правительство талибов. В прошлом году было подписано предварительное соглашение о намерении открыть железнодорожный и автомобильный переход между туркменским Марыйским велаятом и контролируемой талибами провинцией Герат (Кушка-Торагунди).
Из района Серахса и Кушки основная "тропа афганского героина" пролегает через Мары и Теджен в Ашхабад и далее в порт Туркменбаши на Каспии. Затем по морю, правовой статус которого прикаспийские государства никак не могут определить, наркотики попадают в Азербайджан и Россию (прежде всего в Дагестан).
уже вошел в тело России
В больших объемах в Россию афганские наркотики могут попасть только через Казахстан.
По данным МВД РФ, 93% марихуаны, 85% гашиша и 78% опиума в Россию поступает через территорию Казахстана. Самолетами перевезти большие партии зелья весьма трудно - таможенные и пограничные службы более или менее эффективно научились контролировать авиатрассы. А вот железнодорожные и автомобильные пути пока представляют собой наиболее удобные для наркодельцов каналы транспортировки.
В 2005 г. на российско-казахстанской границе было задержано 250 кг героина и более 6 тонн марихуаны, что составляет ничтожную долю того, что, по всей видимости, реально переправляется через фактически "прозрачную" границу. В республиках Центральной Азии власти также не могут похвастать большими уловами наркотиков. В Казахстане в 2012 г. удалось изъять более 27 т наркотиков, из них только 430 кг - сильнодействующих (героин, опиум, кокаин), а остальное, в основном, - каннабис и маковая соломка.
Мировая наркомафия, и афганская здесь не исключение, обычно стремится извлечь максимум криминальной выгоды из торговли наркотиками. Это означает, что сама наркоторговля зачастую переплетается с другими преступными промыслами. Особую опасность для стран СНГ представляет тесная связь наркомафии талибов с рядом экстремистских сил, целью которых является свержение законных режимов в ряде постсоветских государств.
Согласно данным, установленным правоохранительными органами Узбекистана в ходе следствия над группой заговорщиков, подготовивших и осуществивших в Ташкенте в феврале 1999 г. покушение на жизнь президента Ислама Каримова, последние имели контакты с афганскими полевыми командирами, снабжавшими террористов оружием, боеприпасами, обмундированием и деньгами. Такие же связи имелись и с чеченскими полевыми командирами из незаконных бандформирований. Наркотики, таким образом, уже стали частью претензий на большую политику. При помощи средств от наркоторговли вполне возможно финансирование новых планов по изменению существующего порядка в регионе Центральной Азии и Кавказа. В пользу того, что это не абстрактные фантазии кабинетных экспертов, говорит хотя бы очевидная заинтересованность тех же наркодельцов в максимально возможном устранении препятствий на путях переброски наркотиков от мест их производства к местам сбыта. Очевидно, что в условиях дестабилизации положения в ряде государств, через которые пролегают наркотропы, а, тем более, в случае замены нынешних светских режимов на их антиподы, такие возможности многократно возрастают.
Наркоторговля связана не только с государственными преступлениями, но и с другими тяжкими уголовными деяниями.
Например, такими, как производство фальшивых денежных знаков. Вероятно, не является случайным, что за последние несколько лет в регионе Центральной Азии, в частности в Казахстане, Узбекистане и Таджикистане неоднократно фиксировались случаи изъятия из оборота фальшивых долларовых купюр, изготовленных в Чечне. Вполне возможно, что имеет место деятельность многопрофильного преступного синдиката. Фальшивые доллары идут на оплату услуг наркокурьеров, взятки чиновникам, закрывающим глаза на деятельность наркоторговцев, оплату боевиков, охраняющих преступный бизнес и на многое другое.
Россия и страны Центральной Азии по мере своих сил пытаются противостоять угрозе наркотизации. Кому-то может показаться, что успехи на этом поприще у этих стран пока не такие большие. Но не следует забывать, что согласно статистике одна европейская страна в среднем затрачивает 200 млн. долл. в год для того, чтобы изъять из оборота примерно 370 кг героина. Простой подсчет показывает, сколько средств придется тратить европейскому налогоплательщику в случае, если ситуация в Центральной Азии выйдет из-под контроля и планы зловещего тандема исламских радикалов и наркоторговцев осуществятся.
P.S. В России стремительно растет потребление наркотиков. За два последних года после начала вывода войск НАТО из Афганистана цены на героин упали в пять раз. Сегодня его можно купить практически без особых проблем в большинстве городов нашей страны. Особую тревогу вызывает распространение наркотиков среди молодежи, принявшее массовый характер. В последнее время у нас много говорят о сокращении рождаемости среди населения России. Но не менее грозной опасностью является быстро растущая наркотизация населения. Поэтому, в частности, поиск адекватного ответа на этот вызов должен быть ускорен.
Космополит К°on
Коментарі
Дописати коментар
ВАТНИКИ НЕ МОГУТ ОСТАВЛЯТЬ КОММЕНТАРИИ